根据中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发福建省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知》（闽政〔2022〕24号）等文件要求，为进一步方便群众办事、缩短等待时间，提供更便捷优质高效服务，三明市（三元区）政务服务中心创新开展市区一体化“一窗通办”综合窗口服务。

一、实现“市区一体化”无差别综合受理

整合市、三元区两级业务，将市级窗口和区级窗口统一合并为市区一体化综合受理窗口，企业群众办事不用再区分到市级窗口还是区级窗口，由“一事跑多窗”变“一窗办多事”，实现“一窗式”服务。

二、实行无差别或分领域综合受理

（一）实行分领域综合受理窗口

设置公安综合受理窗口、商事登记（企业开办）综合受理窗口、社医保综合受理窗口、不动产登记综合受理窗口、税务综合受理窗口、婚姻登记综合受理窗口等9个领域窗口，涉及40多个行政企事业单位。

（二）无差别综合受理窗口

涉及教育局、科技局、民政局、司法局、等19个部门单位，以及发改委、工信局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、国动办、城市管理局、消防支队、气象局、通管办等部门单位不涉及工程建设项目审批的事项均纳入无差别综合受理窗口。

三、设置特殊用途服务专窗

设置“办不成事”反映、“找茬”、“一件事一次办”、“跨省通办”、“省内通办”、“帮办代办”、“惠企政策兑现”、公证、法律援助等服务专窗。

市区一体化“一窗通办”改革，进一步提高了审批效率，特别是涉及到市、区联动的审批服务事项，实现了综合窗口内部直接流转，将上传下达的环节大大精简、时限大大压缩、效率大大提升。进一步方便了民众，群众不必了解所办事项归属市级还是区级，市区范围内真正实现“一窗”办理。进一步提高管理效率，市、区同一服务团队，统一进行管理，统一了管理要求和考核标准，有利于及时发现问题及时整改，实现精准管理。也有利于在市对区考核中争取主动。