三元区商务局机构职能目录
一、主要职责
(一)贯彻执行国家有关贸易、国际经济合作和口岸管理的法律、法规和政策;研究提出商务和口岸法规、规章、政策与国际经贸条约、规则之间的衔接意见;拟订商务发展战略和实施规划,监测分析商务运行状况,研究商务体制和商务运行中的重大问题并提出建议。
(二)负责流通行业管理、促进工作,拟订流通业发展规划,推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设,发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,促进流通标准化;依法做好拍卖、旧货流通、再生资源流通、汽车(新车、二手车)流通、原油成品油流通以及药品流通等特殊流通领域的行业管理。
(三)负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作;拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施,组织实施区财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目,指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设;推进农村市场体系建设和改造升级。
(四)负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作;拟订商品市场运行调节的政策措施,监测分析市场运行、商品供求状况,组织实施重要消费品市场应急调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;指导协调城市副食品调控基地建设。
(五)配合市局开展商务领域综合行政执法;承担与进出口贸易有关的知识产权工作,指导国际品牌保护、商业信用销售;推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。
(六)研究拟订电子商务相关标准、规范,建立适应电子商务快速发展的管理体制,拟订并组织实施我区电子商务发展规划和促进政策;完善跨部门电子商务工作协作机制,建立电子商务公共服务体系和信用体系,拓展电子商务应用;推动电子商务示范体系建设,指导全区商务领域电子政务建设。
(七)贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录,拟订促进外贸发展方式转变的政策措施;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划(不含粮食、棉花进口关税配额管理),会同有关部门协调大宗商品进出口;指导国际品牌体系建设和出口商品基地建设。
(八)贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作;牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设和服务外包人才培养;负责商贸服务业(含餐饮业、住宿业及有关生活服务业)和会展业管理促进工作。
(九)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制;指导国外技术性贸易壁垒应对工作,协助开展对外贸易调查和产业损害调查;指导协调产业安全应对工作,承担企业境外投资贸易活动的权益保护工作。
(十)指导、管理外商投资工作,参与起草利用外资的中长期发展规划;做好外商投资企业设立、变更备案工作;依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章等情况并协调解决有关问题,指导投资促进工作,组织开展对外招商引资活动;负责外商投资有关统计工作。
(十一)负责对外经济合作工作;依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动,管理监督对外劳务派出机构;承担境外劳务人员的权益保护工作,牵头处置境外劳务纠纷和突发事件;负责多双边援助和对外援助工作。
(十二)贯彻执行国家对台湾地区和香港、澳门特别行政区的经贸规划、政策,深化我区与台、港、澳地区的经贸联系,协调推进与台、港、澳的投资贸易与产业合作,参与处理多双边经贸领域的涉台问题。
(十三)贯彻执行国别(地区)、多双边、区域次区域经贸合作战略和政策;推进我区与其他国家(地区)多双边经贸往来与投资贸易合作,协调解决国际投资贸易中的具体问题。
(十四)起草并组织实施口岸工作的政策、规划;负责协调口岸查验机构,推动建立大通关工作机制、内陆与沿海通关协作机制;推进电子口岸建设;对接自由贸易区的相关工作。
(十五)起草并组织实施商务人才规划;按照授权,组织、承办或审批经贸类因公出国(境)人员及邀请国(境)外人员来访等相关事宜。
(十六)统筹、规划、指导、协调全区各类开发区建设,拟定并组织实施省级及以上开发区发展规划和促进政策;负责全区省级及以上开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的材料审核转报;指导开发区的招商引资工作等,会同有关部门对全区重点开发区进行指标考核等职责。
(十七)承办区委、区政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,商务局设5个内设机构。
(一)办公室。综合协调机关和直属单位工作,督促重大事项的落实。负责机关和直属单位机构编制、人事管理、劳动工资等工作。研究提出我区商务发展战略、中长期规划和推进商务体制改革的政策措施。负责商务运行情况综合分析和信息发布,组织机关综合性文稿的起草。负责机关文电、政务信息、会务、机要、保密、信访、档案、效能、新闻发布、对外宣传等工作;牵头负责局机关和直属单位信息公开工作。负责机关文件合法性审核,组织开展商务普法,承担行政复议和行政诉讼工作。负责机关财务管理、国有资产管理、平台用车调度、政府采购和其他行政后勤工作。
负责人:姜雯 联系电话:0598-8957568
(二)外资与外贸股。起草并组织实施利用外资发展规划和政策措施,指导协调外商投资有关工作;负责外资管理相关工作,协助处理外商投资纠纷;牵头组织协调外商投资企业联合年报工作;负责我区利用外资的动态跟踪和统计分析工作;负责已设立外资企业的跟踪服务;起草并组织实施我区对外投资和经济合作发展规划及促进政策;负责对外投资和经济合作的各项统计与分析;依法监督管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助活动,指导境外经贸合作区建设,承担对外投资和经济合作权益保护工作,牵头协调处理有关突发事件。
起草并组织实施外贸发展规划和促进政策。负责外贸运行状况的监测、预警、统计、分析工作,贯彻执行机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口管理政策和目录,承担机电和高新技术产品贸易促进工作,监督和协调机电产品国际招投标工作。负责服务外包促进工作,承担技术进出口管理、国际货代管理工作,负责外贸发展促进体系建设,协调指导企业开拓国际市场,指导出口商品基地和国际品牌体系建设。依法承担两用物项和技术,易制毒化学品进出口管理工作,配合有关部门开展进出口动植物防疫、濒危动植物保护等工作。负责加工贸易管理,承担协调有关进出口公平贸易的具体工作、建立进出口公平贸易预警机制。依法负责国际贸易摩擦应对,指导协调对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等的应诉及相关工作。负责国外技术性贸易壁垒应对工作。负责维护我区企业境外贸易活动的合法权益。
负责协调口岸相关部门,优化通关工作。
负责人:刘秋芬 联系电话:0598-8592079
(三)市场运行股(电商股)。负责落实市、区政府下达的消费指标增长计划,贯彻落实相关扶持政策,促进批发业、零售业加快发展。监测分析市场重要商品供求状况,搞好商品市场运行分析预警和信息引导。引导大型批发、零售企业搞好生活必需品应急货源组织和投放,配合有关部门做好突发事件引发的市场异常波动的调控工作。负责指导协调城市副食品调控基地建设发展。负责商务领域企业产品质量信息可追溯体系建设工作。依法承担法律规定职责范围内的成品油经营活动的监督管理。
贯彻执行国家电子商务法律法规,组织实施电子商务相关标准、规范。拟订全区电子商务发展规划、商务领域信息化建设规划,拟订并组织实施运用电子商务开拓市场的政策措施,建立适应电子商务快速发展的管理体制,完善跨部门电子商务工作协作机制,建立电子商务公共服务体系和信用体系,开展电子商务统计监测和分析。拓展电子商务应用,重点推进网络零售、跨境贸易和生活服务领域电子贸易,推动落实网络零售额增长。负责电子商务示范体系建设,推动电子商务平台、产业园区、示范企业、基地和城市建设。指导商务领域电子政务工作,组织商务领域信息化的培训与交流。承担商品现货市场行业管理。
市场运行股:赖龙洪 联系电话:0598-8592079
电商股负责人:刘秋芬 联系电话:0598-8592079
(四)招商与联络股。拟订对外招商引资政策,编制招商引资方案,发布对外招商项目信息,策划、组织对外招商活动,开展对外联络工作;编制整理招商引资基础资料,建立招商项目库和客商信息库,负责重要客商和跨国企业投资动态的综合调研分析;负责做好客商的联络、接洽、拜访等相关工作,跟踪推进并协调招商项目落地,开展相关权益保护工作。
统筹、规划、指导、协调全区各类开发区建设,拟定并组织实施省级及以上开发区发展规划和促进政策;负责全区省级及以上开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的材料审核转报;指导开发区的招商引资工作等,会同有关部门对全区重点开发区进行指标考核等职责。
股长:陈征 联系电话:0598-8336117
(五)内贸与服务业发展股。负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作,组织实施财政性资金扶持的市场体系建设投资项目,指导大宗产品批发市场建设,推进城乡商品市场协调发展。依法协助上级做好拍卖管理工作。依法承担报废机动车回收企业、汽车(新车)销售及相关服务活动的监督管理。负责单用途商业预付卡(其他发卡企业)备案和业务管理工作。指导二手车交易市场、二手车经营主体备案和二手车流通信息报送管理工作。牵头负责组织局机关及下属事业单位安全生产综合工作,依法从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。
负责组织实施深化流通体制改革的政策措施和餐饮业、药品流通发展规划、政策,推进连锁经营、物流配送、商业特许经营等现代流通方式发展。依法承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业及有关生活服务业)行业规划工作。负责境内会展业促进与管理工作,组织企业参加境内重点展会,策划筹办以三元产品为主的境内展会。推动商贸服务行业精神文明建设和商务领域信用建设。
负责人:兰亚萍 联系电话:0598-8213099
三、单位负责人:党组书记、局长:卜剑明
四、机关办公地址:三明市三元区新市北路836号区政府主楼3层。邮政编码:365001
五、办公时间:上午8:00-12:00,下午3:00-6:00(夏令时:6月1日—9月30日)。上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(冬令时:10月1日—5月31日)
六、办公室电话:0598-8957682
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