许文华委员：

　　您好！您提出的“关于弘扬“晋江经验”，推动民营经济高质量发展的建议”已收悉，对您提出的宝贵建议，我局高度重视，现就您的提案答复如下：

　　一、近期工作开展情况

　　（一）突出政策发力。在省、市支持促进一季度工业生产稳定运行政策措施的基础上，结合我区实际制定鼓励工业企业增产增效、员工春节提前返岗等六条惠企政策，推动企业稳产扩量，兑现省、市、区三级惠企资金超200万元。

　　（二）推进供需对接。针对企业反映较多的有效需求不足、市场订单较少难题，组织开展2场钢铁与装备制造产品供需“手拉手”对接活动，86家企业参与，其中24家企业达成销售意向8.5亿元，金融机构授信金额1000万元。

　　（三）强化走访帮扶。持续深化开展“我为企业解难题”活动，进一步完善重点企业、项目挂包服务机制，组织精干力量深入企业开展精准帮扶，及时发现并解决苗头性、潜在性问题，让企业“轻装上阵”，安全生产。截至5月31日，动态收集工业领域企业问题69个，已解决问题30个。最后，感谢您对发展钢铁与装备制造产业的关心和支持，我们将认真履职，争取把各项工作做得更好，服务全区企业。

　　二、下阶段工作计划

　　（一）从优化营商环境上加快民营企业发展。一要完善服务体系建设。全面实施市场准入负面清单制度，按照非禁即入的原则，降低行业准入门槛，全力破除“三门”现象，促进各类市场主体公平竞争。继续推进简政放权，提升“放管服”“最后一公里”服务，最大限度地放权给市场和企业。深入开展机关作风整治，重点整顿“不作为”、“慢作为”等为官不为现象，同时还要以“敢作为、愿作为、主动作为”为工作指导，激发服务企业发展的正能量。二要构建“清亲”型政商关系。建立制度化、常态化的政企沟通机制，通过座谈会、交流会等形式，定期组织政企代表开展面对面交流，搭建政企互信、双向交流的新平台，实现政府与企业的良性互动，让政企关系在“清”的前提下“亲”起来，特别是在民营企业遇到困难和问题情况时更要主动作为、靠前服务，帮助解决实际困难。继续推行党政领导联系企业制度，健全完善重点企业挂钩帮扶机制，重点协调企业历史遗留问题和政策落实上遇到的问题。三要完善政策执行方式。从工作实际出发，加强政策解读和宣贯，进一步细化、量化政策措施，推动各项政策落地、落细、落实，让企业从政策中增强获得感。深入开展企业减负工作，争取实现企业融资成本有效降低、税费负担合理降低、生产要素成本上升合理控制的目标。同时，要依法保障企业合法经营不受外界干扰，除法律、政策明文规定外，不随意对企业采取“停电”、“停水”等措施，不盲目搞政策“一刀切”。

　　（二）从招商引资中完善产业链发展链条。在产业链招商上再下功夫，根据区域产业发展重点，围绕辖区主导产业，引导企业积极发展上下游产品，引进高端产品生产技术，引进终端产品制造企业，建立垂直供需链、横向协作链，拉长技术链，形成完整产业链。同时，要充分发挥企业在经济发展中的重要作用，组织辖区龙头企业、有潜力的企业到泉州、厦门等先进沿海地区学习发展经验，充分发挥“以商招商”的积极作用，形成“引进一个重点项目、壮大一个优势产业、催生一个新的经济增长点”的集群发展效应。2024年计划民企招商对接项目25个。

　　（三）从政策落实中降低企业经营成本。一是加大政策落实力度。充分利用“政企直通车”“益企小程序”等新媒体手段，对有关政策在平台上适时发布，最大限度发挥政策的引导作用，帮助企业用好用活政策，营造有利于我区工业经济发展的良好氛围，积极帮助企业争取技改补助、技改基金等扶持政策。二是帮助解决企业融资难题。利用“政银企”对接会，实现企业和银行等金融机构的双向对接，帮助企业争取“技改贷”等政策，提升企业发展积极性。同时，加强产融结合，建立核心企业产业链融资服务体系，解决上下游配套企业融资难题。三是做好项目建设要素保障工作。针对企业发展中存在的土地、用工、水电气等困难，做好协调帮扶工作，在用工、原材料供应等生产要素保障方面，加大协调支持力度，保障企业正常运转。

　　领导署名：李扬毅

　　联 系 人：张鸿儒

　　联系电话：0598-8337193

　　三元区工业和信息化局

　　2024年6月28日